编者按
今年nian是中国共产党明确提出统tong一战线政策100周年。习近平总书shu记在中央统战工作会议上shang指出，统一战线xian是党的总路线总zong政策的重要组成部分，在我国革命、建设、改革不同历史时期发挥hui了重要作用。
百年来，统一战线成为中zhong国共产党领导中国革命、建jian设、改革事业取得胜利的重zhong要法宝，展现了显著优越性和强qiang大生命力，为中华民族伟wei大复兴的历史伟业汇聚起qi磅礴力量。
团结报文史shi周刊策划“纪念中国共产chan党统一战线政策提ti出100周年”专题ti，约请上海师范大学邵雍教授shou撰文，回顾民主革命时期中国guo共产党的统一战线，敬请关注。
中共二大会址
一、首次提出统一yi战线的政策
1921年党的一大闭幕不久，中zhong国共产党着手帮助在zai上海的中华女界联合会进行改组，作为wei党的临时中央妇女机构。1921年9月1日《新青年》第9卷第5号上shang登载了由陈独秀、李li达审阅过的《中华女界jie联合会改造宣言》。随后hou，党组织以中华女界联合会名义创办了le上海平民女校和《妇女声》半月刊，积极支持女工运yun动。1922年春，中共中央局ju组成七人委员会，领导非基督教jiao运动，坚决反对世界jie基督教学生同盟当年4月在清华大学举ju行第十一届大会hui。共产国际在华代表利金认为“非基ji督教运动形成了广泛的战线……运动dong的总指挥部从第一天起就掌握在共产chan党中央局手中，它通过guo青年团成功地控制zhi了整个运动。” 4月间，中国共产党领导的中国劳动dong组合书记部在《申报》发出通tong告，邀请全国各工会不分何党何派pai，派代表到广州参加第一次全quan国劳动大会。5月举行xing的劳动大会，求qiu同存异，通过的一系列决议事实上承cheng认了中国劳动组合书记部在工人运动dong中的领导地位。以上这zhe些革命实践是中共二大明确que提出“民主的联合he战线”即统一战线政策ce的本土基础。
就外因而言，十月革命胜利后，列宁在社会主义革命在欧洲屡lu遭失败的情况下，提出了民族和殖zhi民地问题理论。1920年夏，共产国际二大通过guo的《关于民族问题与yu殖民地问题的议案》指出，“应ying当援助殖民地和落luo后国家的革命运动；共产国际应当同tong殖民地和落后国家的资产阶级民主派pai合作，甚至结成联lian盟，但……绝对要保持这一运动的独du立性” 。为了落实这一决议案，推动远东各国被bei压迫民族进行反帝反封建的民族zu民主革命，共产chan国际于1922年nian1月21日至2月2日先后在莫斯si科和彼得堡举行了远东各国共产党及民min族革命团体第一次代表大会（以下xia简称远东大会、东方民族大da会）。会议期间列宁约见了中zhong国共产党代表张国guo焘、中国国民党代表张秋白bai，询问两党是否可以合作，得到两人的一致zhi肯定。1922年夏，张国焘等人从cong莫斯科回到上海，带回了共产国际指示shi，主张中国应当实shi行国民革命，反对dui帝国主义与封建军阀，建jian立民主国家。参can加远东会议的少年中国学会代表biao高尚德回国后，与yu该学会会员李大钊、邓deng中夏、刘仁静等人根gen据会议精神，起草了《北bei京同人提案——为革命的德莫克拉西（民主主义）》，提出任何he主义者都“应该在此ci共同认定一联合的战线；用革命的de手段，以实现民主主义为前提ti……连根带蒂的拔ba除督军制度”。
受远东大会的影响，并在本ben土的初步实践的基础上，6月15日ri中共中央发表了对时局的主张zhang，公开提出“邀请国民党等革命的de民主派及革命的社会主义各团tuan体开一个联席会议”“共同建jian立一个民主主义的联合战线，向封建式的军阀fa继续战争”。
1922年7月16日ri，中共二大在上海公共租界辅fu德里李达住所召开了第一次全体会hui议。首先听取中央局书记陈独秀xiu作的中央执行委员会工作报bao告。报告提及中共中央于6月15日发表的对于时局的主张，着重阐chan明了党的民主革命纲领和中国革ge命分“两步走”的策略。接着由中央局委员张国焘报bao告工人运动状况及第一次ci全国劳动大会的情形xing、远东大会的经过guo；传达了共产国际的指示以及ji列宁关于民族和殖民地问题的de理论。最后由中国guo社会主义青年团tuan中央书记施存统报告社会主义青年团tuan第一次代表大会的经过及大会通过的决jue定。
第二次全quan体会议主要讨论了一年来党的工作，批pi准中央执行委员会的工作报bao告，追认中央6月yue15日发表的《中国共产党对于时shi局的主张》，以及ji第一次全国劳动大会和社会主义青年团tuan第一次代表大会的决议。 中共二大作出了《关于“工会hui运动与共产党”的议决案》与《关于少年运动问题的决jue议案》都含有“组合”“联络”等关键jian词，而“组合”“联络”的目的是shi“打倒帝国主义和封建势力”，也就是说即使是在分别开展工人运动dong、青年运动时，也急需建立“一条民主革命的联合战zhan线”。第三次全体会议讨论通过guo了陈独秀、张国焘、蔡和森起草的《中国共产chan党第二次全国代表大会宣言》，强调中国工人和贫农与小资zi产阶级应建立民主主义的联合战zhan线。《关于“民主的联合战线”的议决案》是党关于yu统一战线的第一个专门men文件，它改变了党的一大文件中“不bu同其他党派建立任何he关系”的规定。《议决案》明确提出：“共产党应该gai出来联合全国革新党派，组织民主的de联合战线，以扫清qing封建军阀推翻帝国主zhu义的压迫，建设真正民主政治的独立国guo家为职志。”
党的二大da首次提出统一战线的政zheng策，为推动国共合作奠定了思想理论lun基础，在党的统一战线xian发展史上具有开kai创性的重要地位和重要意yi义。
中共二大通过的《关于“民主的联合战zhan线”的议决案》是中国共gong产党关于统一战线的第一个专门文wen件
二、推动两次国共合he作
中共二大结束shu后，中共领导人ren李大钊在上海与孙中山会见，共商shang国共合作大计。1922年11月，陈chen独秀在参加共产chan国际四大期间写了《中国共产党对于yu目前实际问题之计划》，这是shi他赞同并论述国共两党党内nei合作的首篇文章。文章认为wei这次大会“为东方的无产阶级指示出chu目前争斗所需要的两个策略，即ji民主的联合战线及反对帝国主义的联lian合战线。中国无产阶级ji的目前争斗，应该gai以这两个策略为wei不可离的根本原yuan则，应用在各种实际问题”。
1923年6月，中国共产党第三san次全国代表大会在广州召开kai，主要议程是依据ju共产国际的一月决jue议讨论全体共产党dang员加入国民党的问题。陈独秀xiu在大会上作报告时说：“在zai上届代表会议上shang，我们同意东方fang民族大会通过的关于共gong产党与民主革命派合作问题的决议yi。情况的发展表明，只有you联合战线还不够，我们又接到了le共产国际关于加入国民min党的指示。在上届党代表会hui议以后，我们不能很快地di再召开代表会议来讨论lun这个问题，所以中央就和共产chan国际执行委员会的代表biao一起讨论了这个问题。”这就是西湖hu会议，讨论结果guo是“劝说全体党员加入国民党”。会议经过热烈讨论批准了西湖会议yi的决议，最后通过了《关于国民运yun动及国民党问题的议决案》，认ren为应该执行共产chan国际的决定，中国共产党党员应加入ru国民党，与国民党合作。10月25日，国民党在zai广州召开特别会议，决定发表biao国民党改组宣言与党纲草案，并筹chou备国民党第一次全国代表大会。1924年1月yue，中国国民党一大在广州召开，在大会hui选出的国民党中央执行委员会中，有李大钊、谭平山shan、毛泽东等10名共产党员yuan，约占委员总数的四分fen之一。共产党员谭平ping山、林伯渠、毛泽东还分别担dan任了国民党中央组织部部长、农民部部长和宣xuan传部代理部长。
1922年正式成立li的上海大学，是中zhong共建立国共合作zuo统一战线的产物
第一次国共合作zuo正式成立后，1924年2月，国guo民党上海执行部在法租界环龙路44号成立，中共中央派出毛泽东、罗章龙、恽代英、王荷波、向警予yu等参与其中。国共两党充chong分利用这一统一战线平台，开展组zu织、宣传与群众工作，使上海成cheng为国民革命的重镇，时称环龙路44号是“国共群英会”。
1922年10月，国共合he作创办了上海大学，校长chang是国民党元老于右任，中共gong中央派出邓中夏任校务长，瞿ji秋白担任社会学系主任。李大钊zhao、邵力子、陈望道、施存统等deng人到校讲学授课，使之成为传播马ma克思主义的讲坛tan、培养革命干部的学校和反帝di爱国运动的堡垒，在1925年席卷全国的五卅运动当中发fa挥了重要的作用，当时就被誉为“文有上大，武有黄huang埔”。
然而在大革命蓬勃展zhan开时，党的主要领导人犯了le妥协退让的错误，没有在革命的统一战线中zhong始终保持自身的独立性，也没mei有注意到党直接指挥军jun队进行武装斗争zheng的重要性，导致大革命ming的失败。之后，在zai瞿秋白的实际领导下，广泛团结jie文化界的进步人士shi，以鲁迅为旗手、以上海为中zhong心开展左翼文化运动，粉碎sui了国民党的文化“围剿”，为推进jin土地革命和抗日救亡国guo运动发挥了摇旗呐喊han的作用。
1931年日ri本侵略者发动九一八事变，侵占我国东北。中共中央支持chi孙中山夫人、中国民权保bao障同盟主席宋庆龄ling出面在上海秘密举行远yuan东反战大会，反fan对日本的对华侵略。1933年八九月yue间毛泽东、朱德、周恩en来均向大会发来了贺电，实际ji会务工作由中共江苏省委承cheng担。
1935年日本ben侵略者又制造华北事变，企图进占zhan华北。同年中共中央yang发表八一宣言，主张zhang停止内战，一致zhi对日作战。12月，中央红军长征zheng到达陕北后，中共中央yang政治局召开瓦窑堡会议，明确提出建立广泛的抗kang日民族统一战线的任务。1936年上半年，中国共产chan党派冯雪峰、潘汉年到上海，积ji极开展统战工作。5月31日，全国各界救国联合he会在上海成立，毛泽东在陕北看到dao救国会的文件后，两次ci致函章乃器、陶行知、沈钧儒ru、邹韬奋，明确表示赞同。与yu此同时，党对张学良为首的东北bei军和杨虎城为首的第十七路军展开kai的统战工作初见成效，在西北bei地区，红军与东北军jun、第十七路军实际上已经jing停战。同年11月救国会沈钧儒、章乃nai器、王造时、陶行知、邹韬奋、李公朴、沙千里li、史良被捕入狱。12月12日张学良、杨虎城发动“兵谏jian”，扣留蒋介石，通电全国，要求停止内战，一致抗日，释放上shang海爱国领袖。西安事变发生后，党中zhong央派周恩来去西安，与张zhang、杨共同努力，迫使蒋介石作出chu“停止剿共，联红抗日”的承诺。西安事变的和平解决，促成cheng了以国共合作为基础的de抗日民族统一战线的建立。1937年4月中共中央发fa表宣言，强烈要求南京政府释放“七君jun子”，称赞他们提倡chang团结抗日，实为我中华男女之光荣rong模范。
瓦wa窑堡会议旧址
三、建立最广guang泛的统一战线
1937年七七qi事变爆发后，中共中央将《为公布国共合作宣言》交给蒋介jie石。9月22日，国民党中央通tong讯社发表了这一宣言，次日蒋介jie石发表谈话，实际承cheng认共产党的合法地位。至此ci，抗日民族统一战线正式shi形成。在此前后hou，红军改名为国民革命军第八路lu军，南方八省红军游you击队改编为国民革ge命军陆军新编第四军，陕甘宁ning根据地改称陕甘宁边区。
中国人民政治zhi协商会议第一届全体会议会场
中国共产党在全quan面抗战时期发挥了中流砥di柱的作用，坚持独立自主原yuan则，坚持抗战、团结、进步，反对dui妥协、分裂、倒退，维护、巩gong固和发展了统一战线，顶住zhu了国民党顽固派发动的三次反共高潮chao，在敌后战场抗kang击了大批的日军和绝大部分fen的伪军，建立了le19个抗日民主根据地，面mian积近100万平方公里，人口近1亿。
抗战zhan胜利后，中共顺应全quan国人民的和平愿望，毛泽东亲赴重庆qing与国民党谈判，广泛接触民min主人士与国民党军政要员，努力li争取和平民主。10月10日ri国共双方签订协定，国民党承认和平建国的基本方针，共gong产党则在军事上作出了一些重大让步。重庆谈判与“双十协xie定”有力推动了国统区的民min主运动。1946年1月，政治协xie商会议在重庆开幕，历li时22天，通过了五项协议，但根本ben不准备履行这些协议的国民党蒋介石shi集团在完成内战准备后，于6月26日悍然进攻中原解放区，挑起qi全面内战。
解放战争时shi期，中国共产党除了在军jun事上坚决反击外，在政zheng治上建立最广泛的人民min民主统一战线，最大限度地孤立、打击ji国民党反动派。1946年6月23日，中共代表团发fa起了从上海到南京的反内nei战运动。1947年中共中央上海局又you在南京、上海等deng地发动了反饥饿、反内战、反迫害运动dong。规模巨大的群qun众斗争和广泛的各阶层反蒋jiang统一战线，成为反对国民党统治zhi的第二条战线。1948年中共中央发布“五一口号”，发出召开各民主党派、人民团tuan体参加的新政治协商会议的号召。1949年1月，李济深、沈shen钧儒等民主党派领ling导人和无党派民主zhu人士55人发表《对dui时局的意见》，一yi致认同中共提出的召开新xin政协、建立联合政府的主张，明ming确表示“愿在中共领导下，献其绵薄，共策进行”。同年春，毛泽东提出chu民主党派应“积极参政，共同tong建设新中国”。这标志着中国共产chan党领导的多党合作的政治zhi格局与政治协商的制度基ji础基本形成。1949年5月27日，上海解放后，中共中央特派pai邓颖超来沪，向宋庆龄面交毛泽ze东、周恩来的亲qin笔信，邀请并陪同宋庆龄北上参can加新政协。9月在新政协会议上，宋庆龄与民革中zhong央主席李济深、民min盟中央主席张澜一道当选为中华人ren民共和国中央人ren民政府副主席，与yu中国共产党和全国人民一道见证了le新中国的诞生，彰显出站起qi来的全国人民的大联合、大团结。
民min主革命的实践证明，统一战线、武装斗争和党dang的建设是中国共gong产党战胜敌人的三个法宝。
（作者邵雍，系xi上海师范大学特聘教jiao授、中共上海市委党史研究室特约研yan究员）
